看人間 台灣的戰略價值和危機

69

文/王靖(文史工作者)
美國在台協會台北新館落成,美國總統川普和北韓領導人金正恩順利在新加坡會面,且就在美國國防部長馬提斯訪問北京,習近平當面說:「老祖宗留下的領土一寸也不能丟。」之後,接著就有傳聞:美國務院要求美國陸戰隊進駐在台協會新館,這個傳聞會否實現目前不得而知,但已成為中美台之間的博弈,即美國大有可能藉此考驗北京的反應。
蔡英文總統曾經就台灣的戰略價值,提出台灣可以成為戰略博弈中的棋手,不甘台灣只是美國印太戰略中的棋子。這是很重要的表述,即台灣要走出自己的路數,從而影響大局。如果蔡英文果然要成為棋手,那麼如何下好兩岸「維持現狀」這盤棋,從而打破兩岸僵局應是第一個考驗。
全世界媒體為了「川金會」群聚新加坡,金正恩非但改善了個人形象,也為北韓爭取到和美國霸權平起平坐的對等地位和尊嚴。證明小國或弱國依然可以有外交。金正恩能,蔡英文要成為亞太戰略格局下的棋手,豈有不能之理。只是金正恩手上握有核彈和洲際飛彈,然而蔡英文手上又有什麼王牌可打?
最近蔡英文又說只要不預設政治前提,且具備對等和尊嚴,很願意兩岸之間有一場高峰會。此前「馬習會」得以成行,那是因為北京為了確保「九二共識」;然而蔡英文表態「蔡習會」的同時,還說了「我們必須合作捍衛民主和自由的價值,對中國產生一個壓力、並限縮中國霸權影響力。」
如果這就是蔡英文可以成戰略棋手的強勢語言,或扮演突破現狀的劍客,接下來就看有哪些國家願意承受風險為台灣向北京叫陣。
隨著中美之間的貿易戰大有愈演愈烈之勢,且美國有感於中方的崛起就是對美國霸權的挑戰,在兩岸之間,似若有若無地向台灣傾斜,但美國視台灣為棋子還是棋手,依蔡英文個人的學經歷,不可能沒有基本認知。美國有一中政策也有對台政策,過往美國的態勢總在保持平衡,且平衡點多少還受制於北京畫定的紅線。
只要不踩紅線,美國其實並不在意兩岸因蔡英文拒絕承認「九二共識」而陷入的僵局,甚至認為兩岸僵局有利於美國和北京打交道。兩岸陷入僵局以來,台灣其實已墮入層層危機之中,不僅兩岸兩會制度性交往因此停擺,北京甚至通過壓縮台灣國際空間,並以海空繞台的型態制約「台獨」論述。至於倡議兩岸一家親,惠台政策持續加碼,完全繞過執政當局,等同直接從民間交流孤立綠色執政。
台灣在亞太以及印太戰略格局中確有戰略價值,美國長期以來即以台灣作為槓桿和棋子,可謂「以華制華」,蔡英文若果真有意圖成為棋手,那麼出租太平島的傳聞就未必是空穴來風;但也不是沒有可能淪為「過河卒子」,甚至成為「犧牲打」的棋子,陷於美中對抗的泥淖無從自拔。
大陸軍方前日針對出租太平島的傳聞表態:「這種想法非常危險。」我外交部立即表態澄清:「從未有將太平島租借予外國的計畫。」對於美軍陸戰隊進駐台北在台協會,繼北京要求美方「謹慎行事」後,美方旋即低調。太平島租不出去,美軍來不了,蔡英文想要成為棋手,恐怕只會自蹈險境,或頓成棄子。
中美台不對稱三角對應,既是中美長期的博弈,也是兩岸互動的懸劍,不論棋手或劍客,這是基本認知!

分享: