社論–行政中立、黨政分際與選舉

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日前行政院長賴清德宣布內閣改組,教育、內政、交通、法務、財政五部都換了新部長。媒體報導,選舉內閣就位了,是賴、菊共組的戰鬥內閣,也是瞄準年底九合一選戰的改組。不論選舉或戰鬥,這兩個詞彙均反射出濃厚的開機衝刺氛圍。賴院長澄清,改組是依執政節奏需要而進行的人事調整,是做實事內閣;但各方解讀,是戰鬥、選舉、清理戰場等意象。
今年九合一選舉,是村里、鄉鎮至縣市層級的地方選舉,應不會到國家總路線等政治意識形態之爭。很多參選人刻意淡化政黨色彩,甚至已加入政黨者也不向黨辦理提名登記,寧願用無黨籍身分參選。但是在總統任期逾半時進行的這場選舉,仍被解讀成中央政權的期中考,視為總統能否順利連任的指標;增加了各政黨心理負擔,尤其掌握公部門資源的參選人或政黨,已有若干出格現象,廣受議論。
今年上半年有一位調查站主任,反常地在任期不滿一年的時候遭平調至其他縣市服務;在這之前剛好有議員質詢發包弊案,牽拖司法單位怎麼不敢調查,而催生出調卷蒐證動作。不久,調查站主管的人事調動令就發表了。檢調基層私下的臆測性故事哄傳四方,地方政壇視為二十年未有之怪現象,「怎麼敢這樣?」
手握公部門資源的參選人,干擾媒體採訪報導業務。中華傳播管理學會理事長賴祥蔚最近投書媒體,指特定新聞會被下架,有人批評民進黨政府干預新聞自由。新聞如果未平衡或有疏失,可以滾動式補充修正,是誰讓整個新聞不見了?社群媒體上的藍天聯盟,公開指責民進黨參選人關心媒體比關心空汙還多,喜歡找媒體高層抱怨記者,不只改標題,更讓新聞下架不見了。
也有選連任的市長參選人,利用政府預算辦的活動,不只秀自己,還挾帶自己提攜的議員參選人大剌剌地參加記者會,甚至擬邀請同黨不同選區的候選人一起來「逗鬧熱」。
民進黨在野時習慣批評國民黨是黨政不分,用國家資源滿足一黨之私;如今民進黨完全執政了,黨政不分、行政不中立的程度,更令人不平。
我們在此切盼媒體同仁,在此時此際,要堅守職業分際,中立無私的善盡職責:
一,請尊重政府各部會專業職能,不要都捲進為選舉而操作的政黨暗黑裡。像議員質詢揭弊打貪,如果是子虛烏有,通過司法蒐證澄清,恰是對揭弊議員公信力的反擊;何需另覓他途干擾,致引起檢調基層的物議。
二,尊重建制媒體的專業工作。網路時代人人都有一把號,收費護主的鍵盤手、粉絲,與收費攻敵的網軍已三合一;現在的公職選舉,參選人隨時置身於假新聞攻擊的環境中。坊間甚至有打著小政團名義的人兜售假民調,也就是說民調這種社會科學的產物竟變成了商品,可高低隨心。處此亂世,建制媒體有專人層層把關,有媒體信譽擔保,參選人理應尊重,幫助選民看到相對可靠的真新聞。
距離選舉投票日還剩百餘天,願中央執政的內閣,和地方不同政黨當家的政府,都能遵守行政中立與黨政分際。選民看得出誰在浪擲資源與濫用權力,想偷雞者,會蝕把米。

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