快樂國度不丹 再度政黨輪替

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【本報綜合外電報導】喜馬拉雅山山麓小國不丹十八日舉行歷來第三次國會大選的第二輪投票(決選)。原執政的親印度「人民民主黨」(PDP)在上月首輪投票中已被淘汰出局,顯示不丹選民渴望國家改變。有「快樂國度」之稱的不丹迎來新的執政黨。
根據不丹選舉委員會發布的臨時成績,中間偏左、二○一三年才成立的協同黨(DNT),在四十七個國會議席中已贏得三十席。至於在九月第一輪投票同樣領先的繁榮進步黨(DPT),在兩黨對陣的第二輪投票只贏得十七席。正式的選舉成績將於近日公布。若納入最新選舉結果,不丹自二○○八年世襲君主制結束至今,每次大選結果都是政黨輪替。
11女候選人勝選創紀錄
在野的不丹「協同黨」(DNT)在九月十五日首輪投票獲得九萬兩千七百二十二票,以些微差距領先「繁榮進步黨」(DPT)。繁榮進步黨在二○○八年首次大選時,以九萬零二十票成為執政黨。
DNT的五十歲黨魁羅泰.希林,是在孟加拉和澳洲接受培訓的泌尿外科醫生。他誓言要致力於「國家建設」,應對主要源自印度的高額外債,以及青年就業、農村貧困和犯罪團夥等課題。
而百分之七十選舉成績已經揭曉,多達十一名女候選人贏得議席,創下紀錄。本輪大選投票率為百分之七十。
民眾不滿印度干涉內政
不丹在二○○八年結束世襲君主制,轉型成民主政體,今次是第三屆大選。該國正式註冊的政黨有五個,人民民主黨是原本的執政黨,在國會四十七席中占三十二席。但該黨在九月十五日首輪投票中被淘汰。在哈佛大學受教育的總理托傑被與不丹有傳統親密關係的印度視為「可以信賴的政治家」。不過,印度的所作所為被很多不丹人視為「直接干涉鄰國內政」。
不丹人口八十萬,以「國民快樂指數」聞名,夾在中國大陸和印度之間的不丹處境微妙。目前青年的失業率為百分之十點六,全國失業率為百分之二點四。印度一直向不丹提供大量貸款和贈款,而中國大陸是不丹第三大進口國,到不丹旅遊的中國人近年來迅速增加。
許多不丹人認為該國應減少依賴印度,讓中國及其他國家協助發展經濟及增加就業。
據外電報導,不丹土地面積大約一萬四千八百平方英里,其廣闊的林地覆蓋全國約百分之七十的土地,是一個吸收二氧化碳的天然碳匯 (carbon sink)。
唯一負碳排國 水電養國
相較許多國家對減少碳排放的態度兩極,現在不丹王國已經是全球唯一一個負碳排放的國家,從大氣中吸收的溫室氣體已多於排放量。不丹成為淨碳匯的能力部分取決於天然林以及相對不發達的事實,現在不丹大多數人還從事農業或林業工作,因此每年排放的二氧化碳不到兩百五十萬噸。
此外,不丹非常重視保護國家豐富的自然環境,不丹也是世界上唯一一個為保護森林立憲的國家。更重要的是,不丹幾乎所有電力都來自水力發電,不丹還將水力發電的電力出售給鄰國。
據亞洲開發銀行稱,水電是不丹二○一六年最大的出口產品,占該國出口總額的百分之三十二點四,占其國內生產總值的百分之八,政府還計畫再興建十座水壩。

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