國際觀察台 東南亞篇 受歐盟制裁 柬埔寨更依賴大陸

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歐盟於一月十八日宣布,重新對從柬埔寨進口的大米課徵每噸一百七十五歐元的「正常」稅收,然後逐步遞減,但徵稅期將持續三年。
一月二十日,歐洲貿易委員會主任委員西希尼亞・芒斯特朗(Cecilia Malmstrom)和柬埔寨外交部長普拉・梭孔(Prak Sokhonn)在比利時首都布魯塞爾進行了會晤,芒斯特朗事後在其社交網站推特上貼文指出,雙方除了武器之外,一切都可談,並就可能撤銷課稅進行了討論。
緊接著,貿易委員會要求歐盟成員國,在二十九日前就是否中止對柬埔寨「除了武器一切皆行」優惠做出決定。雖然歐盟成員國同意之後,還需等貿易委員會做出決定,這個程序可能長達一年,但一旦中止前述優惠,柬埔寨勢必受到嚴重影響。這是因為成衣出口是柬埔寨的經濟命脈。成衣在柬埔寨是總值五十億美元的工業,提供了約七十五萬人的工作機會。
「除了武器一切皆行」是歐盟給予貧窮國家的一項優惠待遇,亦即除了武器之外,所有輸往歐盟國家的商品,都可以享受免稅及免配額的待遇。
一月二十日,柬埔寨總理韓先前往中國大陸進行為期四天的訪問。這已是他第六次訪問中國大陸,訪問期間會晤了中國大陸國家主席習近平、總理李克強。
韓先抵達北京的第一天,就在對四百六十八名柬埔寨留學生的演說中,闡明了他訪問中國大陸的目的。他說:「中國的協助使得我們得以發展經濟,並且讓我們有能力抵擋外部(指歐美國家)的干擾,這些外部的力量,無所不用其極地企圖顛覆柬埔寨。」
很顯然地,韓先並不諱言他就是要倚賴中國大陸,來對抗歐美國家對柬埔寨的制裁。這跟去年七月間,歐美國家決定撤銷對柬埔寨大選的支持,韓先就公開表示不在乎,因為中國大陸會全力支持的說法如出一轍。
中國大陸也確實沒有讓韓先失望。韓先在與習近平會面之後,在他官方臉書網頁上貼文,宣布中國大陸已經承諾在兩年內,會向柬埔寨提供四十億人民幣援助,以加強雙邊關係,習近平同時承諾從二○一九年至二○二一年,向柬埔寨進口四十萬噸大米,並在二○二三年前推動雙邊貿易增至一百億美元。
柬埔寨皇家學院主席梭塔許(Sok Touch)則指出,柬埔寨必須加強與中國大陸的經濟、貿易及投資聯繫,以對抗來自美國及歐盟的懲罰性措施。
梁東屏(泰國/東南亞問題專家)

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