報復歐盟補貼空巴 美擬祭關稅牌

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【本報綜合外電報導】美國川普政府正提議對包括新型客用直升機、各種奶酪和葡萄酒、滑雪服和部分摩托車在內的諸多歐盟產品加徵關稅,以反制歐盟對美國飛機製造商波音公司(Boeing)最大競爭對手空中巴士(Airbus)進行補貼所造成的損害。
除公布加徵關稅產品的建議清單,美國貿易代表署(USTR)八日晚間還發布聲明,引述世界貿易組織(WTO)的調查發現說,歐盟對空中巴士的補貼「一再」造成「對美國的不利影響」。
川普政府表示,自八日起,會根據《一九七四年貿易法》第三○一條啟動一項程序,以便確認「在歐盟取消補貼之前可能被加徵額外關稅的歐盟產品」。
美國貿易代表署說,對價值一百一十億美元(約新台幣三千三百億元)歐盟進口商品加徵關稅的威脅,會等世貿組織今夏放行後才會實施,表現出對川普曾重砲抨擊過的世貿組織少見的信心。
然而,此舉具多面向的挑釁意味。美國說,這是依據一條先前幾不動用的貿易法規行事,去年提高課徵中國產品關稅也是依據同一條款。
美方揚言加徵關稅的時機,正值歐盟成員國進入最後磋商階段,要決定歐盟執委會的職責,以便與川普政府針對產業關稅展開談判。最新的威脅可能進一步讓上述談判變得複雜。部分由法國主導的歐盟成員國,質疑與美方談判的價值。
美國貿易代表賴海哲八日晚間發表聲明說,美國對現已是世貿組織最久爭訟案件之一的波音空巴恩怨失去耐性。他說:「此案已經十四年,採取行動的時候到了。」
以戰逼對手讓步 川普不變套路
不過,他也表示,川普政府希望看到歐盟終止補貼,波音和美國都指稱,補貼讓空巴在高度競爭的客機市場取得不公平的國際優勢。
美國首次向世貿組織投訴空巴受益於數十億美元的非法補貼,距今已快十五年。歐盟提出的反訴也還在緩慢進行,世貿組織上月裁決,美國華盛頓州提供波音約三億兩千五百萬美元的稅務優惠屬非法補貼。
《金融時報》(FT)編輯委員會成員、財經專欄作家朱利安諾撰文指出,川普關稅大刀從中國轉向歐洲,套路都是為逼對方讓步。川普個人的全球貿易概念是「雙邊貿易平衡的指標為誰輸誰贏,而非複雜的供應鏈結果」,因此危險在於川普把對付中國大陸那套搬來對付歐盟:對廣泛貨品祭出關稅,逼對方讓步。
朱利安諾認為,美歐貿易衝突對原本就已放緩的歐洲經濟猶如雪上加霜,但隨著二○二○美國大選腳步逼近,川普勢將繼續四處求戰,當令人七上八下的美中貿易談判告一段落後,投資人最好再做另一場美歐大戰的心理準備。

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