公投不綁大選 連署須身分證

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【本報台北訊】避免去年公投綁大選亂象,行政院院會昨通過《公投法》部分條文修正草案,公投準備期間拉長為三個月到六個月,可與大選脫鉤,公投日比照選舉日,不可有宣傳活動,納入人權兩公約精神,規定人權不得公投,未來正反對決的公投案若都通過,將以同意票多的公投案為準。
行政院長蘇貞昌指出,去年有三案恰好都有連署造假情形,這讓政府便民的美意與人民直接作主的公投立法精神,遭到踐踏。為防止死人連署,草案規定連署人都應親自簽名或蓋章,還得填具本人國民身分證統一編號、戶籍地址及聯絡電話,附上國民身分證之正反面影本。
公民投票案提案人的領銜人,應於領取連署人名冊格式或電子連署系統認證碼的次日起六個月內,將連署人名冊正本影本各一份,或其電磁紀錄,向主管機關一次提出。屆期未提出者,視為放棄連署。
民眾抱怨公投名稱太長,看不懂,修法明訂公投提案簡稱不超過十字、主文不超過五十字,理由書以不超過一千字為限,超過字數部分,不予公告及刊登公報。
另外,廣納海外資金回台投資,行政院會也昨通過二年期的優惠條例,《境外資金匯回管理運用及課稅條例》草案。個人及營利事業匯回境外資金(含中國大陸地區),優惠稅率第一年百分之八、第二年百分之十,較現行的百分之二十大幅降低;若實質投資特定產業,如五加二創新產業等,可退回一半已繳稅金,也就是稅率將再降至百分之四及百分之五,後續送立院審審議。昨天院會同時通過,《監獄行刑法》修正草案及《羈押法》修正草案審查,收容人與律師通信,無論所涉訴訟種類,監所應符合開拆不閱覽,監看不與聞的精神。另外,包括前總統陳水扁獲准的保外醫治、以及權貴犯罪輕易獲准的假釋,一般受刑人如申請被駁回,復審又遭拒絕,有權向法院提行政訴訟。

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