資金回台大赦只是幫忙解套

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財政部長蘇建榮估今年回流資金可能逾八千億元,經濟部長沈榮津保守估計七千億元,政務委員龔明鑫估到二○二五年,台商回流資金可能超過四兆台幣。
然而促使加速台商資金回流,除美中貿易戰外,另一個主因就是立法院三讀通過《境外資金匯回管理運用及課稅條例》。
依照官方說法,是為了引導資金回台作實體投資,進而帶動國內產業與經濟、增加就業機會,基本上是效法美國總統川普「投資美國」的減稅政策,但美國的稅制架構,在降稅之外,還包括「反避稅條款」的實施;而吸引台商資金回流,卻只是單純的降稅。如果投資環境的「五缺」沒有解決,資金回流一樣也達不到預期效果。反而五年後資金分批解凍後,除了台灣金融體系將面臨比目前更嚴重的資金浮濫問題外,還因為過度減稅,造成國家稅收嚴重損失。
也許有人認為,如果不給優惠稅率,這些台商境外未分配盈餘都在海外不回來,政府完全課不到稅,因此稅收上還是有賺。幾年前這話可能對,現在則不對。因為由經濟合作暨發展組織(OECD)提出的「共同申報準則」(CRS,俗稱「肥咖條款」)已逐步推展落實,這個號召各國政府加入,對金融資產作通報的規定,目的在防止逃漏稅與洗錢,就算沒有租稅大赦,原本為避稅漂泊在海外的台商資金還是會回來,政府不過是用一個鼓勵企業匯回投資的理由,給富人減稅,為台商解套罷了。
魏世昌(宜蘭市/資訊業)

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