地上權3案 可望簽約

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【本報台北訊】因應國內企業擴廠及台商回流用地需求,國有地「大地主」財政部國有財產署釋地,今年以來積極推動「專案」設定地上權案件,預計今年將有三案成功簽約,包括台中市太平區調理食品業者擴廠、高雄市六龜區設置溫泉旅館以及飛機零件廠商在新北市汐止區設廠,將可相當程度解決企業「缺地」危機。
國產署表示,較於一般租地、委託經營方式,透過專案設定地上權提供用地給產業界,具有穩定、可預期、更易籌措資金等三大優點。
國產署署長曾國基表示,配合台商回流等產業需求,國產署積極推廣專案設定地上權,希望提供另一種用地選擇,目前已有三案,預計今年底都有機會簽約。
一般設定地上權案件,是由國產署主導公開招標,投標者只要不違反土地使用管制的開發項目,都可以進行最有利開發;不過專案設定地上權則不同,不純粹考慮商業化,主管機關須站在產業輔導、公共利益等角度評估,才能向國產署提出以專案方式,提供國有地給特定對象。
曾國基指出,過去提供國有地供企業使用,多採用出租或委託經營方式,但若採專案設定地上權對企業而言有三大利多。
首先,三十年至七十年的地上權期間,企業土地使用受到長期契約保障,具有穩定性;其次,企業向銀行融資時,相較於租賃權,地上權更足以作為質押,銀行較願意放款,對企業籌措資金有利。
最後,採設定地上權,其地價稅是由國產署負擔,地租方面,則是按簽約當期的土地申報地價而定,不會逐年浮動,企業在進行財務評估時具可預期性,土地使用成本相當固定。
財部過關 中市進度最快
目前成案的三案都是因應國內廠商需求釋地,不過官員表示,未來台商回流設廠找地,也可綜合考量自身狀況,透過主管機關評估後向國產署提出需求,也有機會可透過專案設定地上權取得用地。
三案中,以台中市一案進度最快。官員透露,此案用地有百分之八十五為國有地,百分之十五為台中市政府土地,目前全案已經財政部核定通過,成為史上首件專案設定地上權案件,指定使用對象為國內調理食品業者,將在台中市太平區擴大設廠。
至於高雄市六龜區一案,目前正在進行估價階段,官員指出,此案是由六家溫泉業者共同合作,預計興建溫泉旅館;而另一標的則在新北市汐止區,一家飛機零件商打算在此設廠,目前業者正在評估地上權年期,仍在與經濟部、財政部洽談中。

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